通知 | 三部门结合印发《消防产品质量安全全链条整治工作规划》！
2025年7月11日，国度消防接济局、公安部、市场监管总局结合印发《消防产品质量安全全链条整治工作规划》，在全国发展消防产品质量安全全链条整治工作，坚定防备化解消防产品质量安全风险隐患，切实保险人民人民性命财富安全，固化美满消防产品质量安全“一件事”全链条监管机造。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会心灵，萦绕消防产品质量安全凸起问题深刻发展系统整治，重办违法犯罪状为，构建美满全链条监管长效机造，规范市场秩序，优化营商环境，守护社会公共安全，提升消防产品质量安全水平，以高水平安全保险高质量发展。
依照此规划的总体铺排，各地于7月统一部署整治工作，营造声势；7月至11月督促各方自查自纠，全面发展整治，严打违法犯罪状为；11月至12月，纵深推动整治，固化美满全链条监管长效机造，梳理总结典型经验和创新做法。
二、整治沉点
（一）沉点产品
手提式灭火器、过滤式消防自救呼吸器、洒水喷头、防火门、防火玻璃、防火卷帘、灭火毯、可燃气体探测器、独立式感烟火警探测报警器、消防应脊卣明灯具、消防泵组、七氟丙烷气体灭火设备（气体灭火剂瓶组）、阻燃电缆、耐火电缆、电气火警监控探测器、防火涂料、泡沫灭火剂、消防水带、消防接口及微型消防站建设的消防接济设备类产品等。各地可结合本地消防产品质量情况，确定沉点产品类别。
（二）沉点领域
出产领域为沉点产品的产业荟萃区；流通领域为沉点产品的销售集中区和网络买卖平台；使用领域为人员密集场所；认证检验领域为自愿性产品认证机构、获得有关资质的检验检测机构。各地可因地造宜确定其他沉点领域。
三、重要工作
（一）压实各方质量安全主体责任
1.全面发展自查自纠。督促消防产品出产销售企业、使用单元、认证检验机构和灭火器维建企业对照司法律规和有关尺度要求，实时发现并整改消防产品质量安全风险隐患，自动成立消防产品质量安全常态化自查自纠造度。
（二）加强出产流通使用领域沉点监管
2.落实出产领域管控措施。沉点监管近年来各级市场监管部门、消防部门质量监督抽查中屡次被检出出产不合格消防产品的企业，督促其健全质量治理造度，落内容量安全主体责任。将出产领域质量监督查抄发现的不合格消防产品信息传递消防部门，对于切合《消费品召回治理暂行划定》调整领域的产品，督促企业召回缺点产品，自动解除安全隐患。
3.规范流通领域经营行为。强化大型批发市场、销售网点集中区域，网络买卖平台和平台内经营主体的监管力度。对流通领域质量监督抽查发现的不合格消防产品，责令企业终场销售统一产品、及使佧改，并将有关信息传递消防部门，在使用领域跟踪查抄。成立健全网络买卖平台常态化监管造度，疏导平台企业加强合规建设、强化自我治理。
4.强化使用领域质量监管。沉点关注监督查抄和质量监督抽查中合格率较低、其他部门传递存在严沉质量问题、社会公家投诉举报较多的消防产品，结合发现的违法违规企业和机构情况，结合市场监管部门发展溯源核查。对造成人员殒命和沉大社会影响的火警发展火警延长调查时，实时查清消防产品质量问题，查实出产、销售、使用单元和认证检验机构的主体责任。
（三）规范认证检验机构从业行为
5.加强认证和检验机构监督查抄。沉点查抄自愿性认证机构虚伪认证，超领域认证，削减遗漏认证法式，假造虚伪、失实文件纪录，伪造、冒用、买卖认证证书和标志等违法违规行为。沉点查抄消防产品质量检验机构出具虚伪、不实汇报，超出资质划定的能力领域发展检验检测活动等违法违规行为。
6.提升认证和检验机构工作质量。督促领导消防产品认证机构严格依照认证根基规范、认证规定从事认证活动，加大对其认证的消防产品质量情况执行有效跟踪调查和监督查抄。督促领导消防产品质量检验机构强化检验工作的公正性、合规性，激励机构通过公开检验了局、提供查问平台等方式接受社会监督。
（四）加大违法犯罪状为进攻力度
7.发展结合法律与惩戒。凭据本地消防产品质量安全近况，组织发展结合整治，合力追索流向源头，共同查处违法案件。对初次违法的单元以教育疏导为主，对屡次违法、情景恶劣的单元从严从沉执行行政处罚。将出产、销售企业和认证检验机构消防产品有关失信信息推送至本地信誉信息共享平台、国度企业信誉信息公示系统；存在严沉失信行为的，依法依规将有关经营主体及人员列入市场监督治理严沉违法失信名单，形成有力震慑。
8.提升刑事进攻效力。依照“专业+机造+大数据”新型警务运行模式要求，以深入执行公安机关新质战斗力提升工程为抓手，持续加大对造售假冒伪劣消防产品犯罪的进攻力度，切实形成壮大震慑。全面提升谍报发现和研判能力，聚焦沉点产品、沉点领域，加强线索摸排和深度研判，全面提升假冒伪劣消防产品犯罪的动态感知能力。依照“全环节、全身分、全链条”的工作要求，针对造售假冒伪劣消防产品犯罪跨区域、产业化特点，执行精准进攻、深度进攻、规模进攻、联动进攻，坚定粉碎犯罪网络、黑产链条，致力实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。
（五）健全质量安全监管机造
9.深入结合合作机造。深入提升会商研庞注结合惩戒、信息传递、案件移送、专业支持等合作机造，通过处所立法、结合印发划定文件等大局，明确各部门职责分工，固化美满消防产品质量安全全链条结合监管长效机造。通过发展大局多样的培训互换和参观见习，提高基层一线法律人员综合业务能力水平，提升监督法律质效。
10.美满案件衔接机造。健全行刑衔接工作机造，落实案件双向移送要求，强化信息共享、法律对接、证据互认，全面提升进攻治理质效。系统总结各地实战经验，推广结合挂牌督办、综合治理蹬仔益做法，充分阐扬部门优势，切实形成整治合力。自动加强与法检机关的沟通合作，美满疑难复杂案件会商机造，推动解决消防产品违法犯罪案件的认定尺度、司法合用、行为定性等问题，为基层一线法律提供有力司法兵器，确保案件顺利侦办。
11.健全工作保险机造。公安机关办理消防产品犯罪案件时，可商请同级市场监管、消防部门选派技术专家协助；必要进行质量检验的，由同级消防部门协助抽样送检，并承担检验等用度；因客观前提限度，或者涉案消防产品对生活前提、生活场所有特殊要求，在采取必要措施固定留取证据后，能够凭据职责分工，委托市场监管或消防部门代为生活和后期措置。应急治理部所属消防钻研所要自动设立产品检验绿色通路，优化检验项目，降低检验用度，提升检验效能。
（六）创新消防产品质量安全监管方式
12.索求行业自律机造。通过行政领导、技术助扶和集中培训等方式，加强消防产品有关企业和机构自律意识，规范经营行为。阐扬协会等社会组织作用，成立美满行业自律规范、协议和职业路德准则。结合有关部门索求成立消防产品格业规范前提，强化行业政策治理，疏导企业守法诚信、器沉质量、积极创新，共同营造平正公正市场环境，推进行业健康有序发展。
13.加强信息技术利用。强化消防产品流向信息系统与身份标识技术的利用，领导激励出产、销售、使用单元选取赋码核验的方式规范产品流向有关信息，预防流向信息失真。索求成立全链条信息共享平台和监管信息库，定期共享各部门消防产品流向、监督查抄和法律数据。深入数据汇聚治理，分析产品流通情况，溯源高低游链条，辅助精准研判沉点区域、沉点产品和沉点问题，实时阻断伪劣产品流通蹊径。
14.拓展社会监督渠路。领导消防产品出产、销售、使用单元主作为出质量安全承诺，自觉接受社会公家监督。美满消防产品质量安全领域举报投诉渠路，索求成立“吹哨人”造度，健全嘉奖措施，激励社会各界提供消防产品违法犯罪线索，形成群防群治的优良氛围。
15.发展灭火器维建企业治理。激励各地结合现实整治灭火器维建企业市场乱象，督促企业依照行业尺度《灭火器维建》要求，成立质量治理造度，整改维建前提不达标、维建技术要求不到位、报废和回收措置不规范等沉点问题，规范企业从业行为。
16.创新科普教育宣传。以常态化、人民脍炙人口的宣传伎俩为支持，充分借助全国质量月、消防宣传月活动，因地造宜发展多种大局的消防产品科普宣传，加大违法犯罪状为曝光力度，造就消费者质量安全意识、维权意识和识假辨假能力，形成壮大宣传声势和舆论震慑。
四、保险措施
国度消防接济局、公安部、市场监管总局别离确定工作牵头司局级辅导、处室辅导和联系员，定期会商研判，领导各地发展整治工作，当令发展“四不两直”暗访查抄，视情结合督办沉大案件。各地有关部门重要辅导同道要组织钻延注部署整治工作，由消防部门牵头，公安机关、市场监管部门选派骨干力量组建专班，两全协调、一体推动；要将这次整治纳入沉点工作内容，强化跟踪问效，推动重要工作落实落地。请各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团整治工作专班将阶段性总结于10月30日前报国度消防接济局，将整体工作总结于12月31日前报国度消防接济局。